自6月15日开始,中国铁路总公司将实施货运组织改革,推动铁路货运全面走向市场,努力为全社会提供更加方便、快捷的铁路货运服务。
货运组织改革,是铁路总公司成立后推进的一项重要改革措施,是加快转变铁路发展方式的关键环节,是提高铁路经营水平的迫切需要。改革能否取得成功?能否实现既定的目标?能否更好地服务经济社会发展和人民群众生产生活?关键在于能否真正做到“四破四立”。
破除“铁老大”的思维模式,树立充分的市场竞争和服务意识是基础。铁路的货运以前是“皇帝的女儿不愁嫁”,带给大家一种“门难进、脸难看、事难办”的印象;然而,随着公路、航空等其他货运方式快速发展,铁路货运的市场份额正被不断蚕食。资料显示,今年4月份,我国全社会货运量、货物周转量分别为35.6亿吨和13778亿吨公里,同比分别增长8.6%和与去年持平,其中铁路货运量、周转量下降6.5%和5.4%,公路货运量、周转量增长10.9%和12.9%。数据的对比,说明铁路货运已在激烈的市场竞争先折一阵,想要在后面的竞争中逆转取胜,就必须破除“铁老大”的思维模式,树立充分的市场竞争和服务意识。
破除不适应市场需求的组织体系,建立现代物流组织管理模式是根本。铁路的货运组织以前总是以自我为中心,等货主上门;但在一个充分竞争的市场环境下,“等”的结果将是把自己的市场份额拱手让给别人。唯有从根本上改变货运组织体系,建立一切以客户需求为中心的现代物流组织管理模式,全方位介入企业的供应物流、生产物流、销售物流,提供“门到门”的快递式服务,才能抢占市场的制高点,把握主动权。
破除容易暗箱操作的服务方式,建立公开、公平、公正的阳光服务流程是保障。暗箱操作不但有损公平,而且给权力寻租增加了空间,给腐败提供了滋生的土壤。货运组织改革要赢得广大货主的支持并实现双赢,公开、公平、公正的服务流程必不可少;运力的配置情况、收费项目和标准等必须公开和明示。将“实货制”、“一口价”落到实处,杜绝暗箱操作,为改革提高公信力并赢得货主的支持提供保障。
破除纷繁复杂的货运手续,建立简单、明了、方便的作业流程是目标。铁路货运虽然具有运量大、价格低且节能环保的优势,但同样存在手续繁、环节多、时间长等缺点。改革的过程必须在确保正常货运秩序的基础上简便手续、简化流程,客户只需提出运输需求,客服人员直接受理,帮助客户办理手续;客户可以选择网络、电话、铁路货运营业场所等多种方式联系发货;在对大宗稳定货物给予运力保障的同时,其他货物努力敞开收货,随到随装,缩短运输周期,提高竞争力,这些是货运改革的重要目标。
改革的帷幕才刚刚拉开,由过去被动的“等”到现在的主动求“变”,让我们看到了铁路货运全面走向市场的决心。改革的初期也总是会有一些这样那样的不足,作为公众,应该怀有一颗宽容的心,给铁路部门改进和提高的时间。相信有自身内在的动力、有“四破四立”的勇气,再加上公众的理解和支持,铁路货运改革能够实现既定的目标,能够带给百姓更多的实惠,能够更好地服务社会和大众。