广州铁路(集团)公司政研会 为深入贯彻胡锦涛在海南考察铁路工作时的重要指示精神和部党组关于安全工作的部署要求，广铁集团公司党委开展安全形势任务大教育巡回宣讲活动，历时40天举办巡回宣讲报告会103场，直面一线干部职工达2万多人，覆盖管内所有运输单位。参与人数之多、覆盖面之广、影响力之大，开创了集团安全宣传教育的先河，催生了凝心聚力保安全的思想聚合效应。
一、主要做法 1、主题策划上立足时与史结合。胡锦涛在海南考察铁路工作时指出要切实保证铁路安全万无一失，始终坚持安全第一。***部长强调铁路安全永远是第一位的任务、带有生命线性质的课题。作为全路管辖高铁里程最长的铁路局，广铁集团针对管内高速、提速、普速以及城际、跨海铁路并存，始终牢记确保铁路运输安全长期稳定的时代责任，深刻反思1997年4月29日京广线荣家湾站旅客列车特大事故的历史教训，将4月29日确定为全集团安全警示教育日，采取举办百场巡回宣讲报告会的形式，集中开展安全形势任务大教育。集团公司党委主要领导亲自部署、主管领导全程策划，突出安全发展这一主题，紧扣分析形势任务、反思事故教训、直面现状问题、警醒安全责任这一主线，引领干部职工从历史教训的警示中反思现实安全问题，从时代发展的要求上肩负确保安全的使命。
2、教育形式上突出视与听结合。从使命之重、历史之殇、现状之忧、时代之责四个篇章，宣讲《第一位的任务》安全形势任务报告;以广铁历史上发生的4.29事故等典型案例为教材，展播《生命线的震撼》安全警示教育片。将报告会和电视片融于时长50分钟的宣讲中，综合运用视频、幻灯、音乐、漫画等，形成图、文、声、景并茂的立体化表现形式，改变我说你听的传统模式，增强了安全教育的吸引力和感染力。宣讲团成员下沿线、到站段、进车间，将一场场宣讲送到基层一线，在干部职工中产生了强烈反响和思想共鸣。应基层单位要求，集团公司党委将此次宣讲全程录像制成光盘，编发专题宣传手册。报社、电视台还开辟专栏和配发系列评论员文章，进一步扩大了安全教育的覆盖面和影响力。
3、环节设计上做到讲与谈结合。在组织干部职工参加巡回宣讲的同时，举办专题座谈会，人人畅谈观后感，个个对照找差距，在直面形势、直面事故、直面现状、直面问题中，促进安全思想从感性到理性的升华。各级管理者躬身自问、深刻反思，用一句句真挚的感言、朴实的话语，汇成呼唤安全、追求安全的共识，使安全大宣讲延伸为不忘教训、唤醒责任的大反思，拓展为认清使命、激发责任的大动员。同时，把安全形势任务大教育与开展主题谈心活动结合，广泛开展坚定信心、振作精神、凝聚力量主题谈心活动，通过以心换心、真诚交流，树立安全生产大如天、安全责任重于山的思想，提高各级干部落实安全生产责任制的执行力和一线职工标准化作业保安全的主动性。
4、活动组织上坚持点与面结合。集团领导班子成员带头深入基层，分别参加17个站段的座谈会，在面对面交流、心连心沟通中，主动倾听职工意见，共同反思现实问题，共谋安全发展之道。各单位紧扣主题，采取开展安全文艺小分队巡演、自编安全警示教育片巡播、制作安全事故案例板报巡展、组织安全事故责任人现身说法等多种形式，广泛深入开展安全教育。广大职工家属自发参加宣讲，主动与职工一起座谈，用保住安全就保住了家庭幸福的源泉的共同心声，筑牢了安全生产的第二道防线。集团公司党委还专题组织生产一线职工思想动态调研，针对职工安全思想上存在的紧张感、疲惫感、困惑感、失落感、厌倦感等五个方面的倾向性问题，坚持有惑必解、有罚必谈、有诉必应、有事必访、有难必帮，加强思想疏导，畅通诉求渠道，不断增强安全教育的针对性和实效性。
5、工作方法上注重知与行结合。宣讲报告讲述一起因利用列车间隔违章作业导致旅客列车一般C类事故的案例，与4.29事故性质极其类似，在干部职工中引发了一场关于施工与安全发生矛盾应怎么办的大讨论。大家敞开心扉说实话，直面问题摆实情，将天窗修施工上超前准备、抢点作业、忽视安全等惯性问题逐一列举，通过场景再现、数据对比、案例剖析，敲响安全警钟，形成了不能为图一时之快而放弃安全，不能以牺牲安全为代价去抢任务的共识。
集团公司抓住天窗修作业这一制约运输安全的短板，专项开展天窗修施工安全整治，调整推出了一系列天窗修作业安全防控措施，有效遏制了施工安全事故上升的势头。以安全形势任务大教育为契机，全集团大力倡导勤思勤为、尽职尽责的作风，从思想上唤醒，从问题上盯住，从基础上强抓，确保了运输安全的持续稳定。
二、活动成效 1、提升了安全是第一位的任务、带有生命线性质课题的思想认识。通过举办百场巡回宣讲，广泛开展安全形势任务大教育，使干部职工对安全工作在铁路发展中的根本定位、本质属性有了更为清晰的认识，对铁路运输安全事关国家经济社会发展、事关人民群众生命财产安全的重要性有了更为深切的感悟，对安全是发展之基、幸福之源、立身之本有了更为广泛的共识，进一步筑牢了保安全、促发展的思想基础。
2、巩固了违章就是犯罪、违章就是杀人、违章就是自杀的警示教育效果。安全形势任务大教育以生动形象的宣讲，图文并茂的演示，投影视频的展播，把观众带到了一个个事故悲剧的现场，在各级管理层、一线作业者、新入路员工以及职工家属中产生了触及心灵深处的思想震撼和强烈共鸣。许多职工深有感触地说：报告会真正让我们对事故有了刻骨铭心、惊心动魄的感受。
广大干部职工从事故中警醒，在现状中反思，看到了目前在安全生产中两违屡禁不止、施工管理缺位、基础管理薄弱、安全意识不强、队伍素质堪忧等严重问题，进一步认清了事故之痛、违章之害，增强了遵章守纪保安全的责任感和使命感。
3、形成了共同关注安全、合力共保安全的生动局面。安全形势任务大教育把最广泛地调动和激发职工群众保安全的内在积极性作为出发点和落脚点，激发了干部职工从要我保安全到我要保安全的责任心升华和使命感践行。通过传播安全理念，感悟安全真谛，广大干部职工把安全第一作为工作的准则、行动的信仰，认真思考岗位怎么干、安全如何管的问题，切实增强了共谋安全、共保安全的整体合力，有效促进了集团现实安全稳定。
4、创新了开放式、启发式、互动式、座谈式的教育方法。百场巡回宣讲以开放式教育，深入职工群众，扩大覆盖面和影响力;以启发式教育，用身边的事教育身边的人，用朴实的话阐述朴实的理，启迪思维;以互动式教育，运用多媒体、多元素集成的表现形式，使教育内容与教育对象形成互动，产生共鸣;以座谈式教育，在领导层与职工层架起沟通交流的平台，凝聚安全工作合力。在形式、方法、手段、载体上创新了安全大教育的模式，展示了安全大教育活动的成果。
三、几点启示 启示一：宣传教育活动只有紧紧围绕中心，才能发挥积极的服务和保障作用。在紧扣中心、服务大局中，紧跟形势发展和时代要求，因时而动，顺势而为，创造性地开展工作，提高形势的认知力，增强教育的说服力，是宣传教育必须始终把握的时代主题。
启示二：宣传教育活动只有注重方法和形式的创新，才能发挥潜移默化、触动心灵的作用。在方式上不断创新，在载体上不断优化，在手段上不断丰富，善于将传统的方式与运用新技术、新媒介、新元素相结合，创新表现力，增强感染力，是宣传教育必须坚持的基本方向。
启示三：宣传教育活动只有坚持高标准、精致化，才能催生高品位、影响深刻、覆盖面广的效果。标准决定导向，精致成于细节。以高标准、精致化打造精品力作，用生动的教育引导人，用优秀的作品鼓舞人，用先进的文化激励人，是宣传教育必须追求的工作标准。
启示四：宣传教育活动只有坚持教育者先受教育，才能强化教育质量，提升教育的影响力。站在发展的高度和历史的角度去审视现实问题，主动学习思考，用心承担责任，积极展示作为，以思想的解放带动观念的转变，是宣传教育必须凸显的价值理念。
启示五：宣传教育活动只有坚持领导带动，才能形成上下联动、广泛深入的教育局面。领导带头，干部示范，全员参与，运用开放式、启发式、互动式、座谈式等有效方法进行面对面教育，走到一线去，走进职工心中，是宣传教育必须注重的方式方法。
