有这样一条微博,广铝集团有限公司董事长叶鹏智,人大代表,称官员不是百姓奴隶,财产不必公开。官员也有自己的隐私权,就像医生治病,病人的病例是隐私,需要保护。(1月24日南方日报微博)
官员财产申报与公开制度在1987年在国内首次提出,如今已有25年时间。随着“表叔”、“房婶”、“车爷”等的相继曝光,要求官员财产公开自2012年起一度成为人们关注的热点,社会各界一再呼吁要求官员财产公开。广东省已经在部分市县设立官员财产申报试点,并把推进领导干部财产申报公示制度,纳入广州市委全会100项重点督办工作,这足以看出广州官员敢于先行先试的决心和勇气。很多网友认为官员财产公开能够成为反腐败的试金石。然而广铝集团董事长的观点让笔者感到惊讶。笔者认为,把官员申报财产与医生治病相比喻,这是不恰当的。官员不是病人。让官员公开财产,你怎么就成为百姓的奴隶了吗?请问,奴隶的定义是什么?老百姓和生意人为什么没有人提出让其公开财产,而偏偏让官员财产公开呢?正是因为“表哥”、“表叔”等的频频出现,让百姓看到了官员的权与利。作为官员,责、权、利是不可分的,公开财产并不是侵犯官员的隐私,而是官员应履行的一个责任,试问如果官员的财产是公正所得,那还会怕公开吗?官是民众的官,是百姓的公仆,所以百姓有权知道你的财产来源。由于申报财产,便把官员比作病人,比作百姓的奴隶,这是官员在为自己的腐败行为找托辞。反腐倡廉应该形成社会高压态势,难道财产公开不是在给官员加压吗?
官员担心财产公开会泄漏其隐私,这点我认为有关部门会建立严格的查询流程予以保护的。在隐私保护上,国外很多先进模式供我们借鉴,这绝不能做为官员拒绝财产公开的理由。一个制度的创新到推行,可能会产生一些负面影响,也可能会给一些肆意破坏的人以可乘之机,比如打着“民意”的旗号搞民粹主义等,但是不能因为这些人的存在,就拒绝推行财产公开制度,只有遇到问题,才能总结经验,进而完善制度。
很多国家都已制定并在实施财产公开透明制度,反腐工作取得了一些效果,很多高官因为这项制度而受到惩处。笔者相信,随着财产申报试点的相继扩展,有了政府直接监督和社会舆论的监督,多数官员轻易不敢以身试法。当然单凭财产申报制度是不可能完全杜绝腐败的,但它会成为打击腐败的有力工具,必将成为社会的正能量。
(文/尤雪玲)
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