春意融融五月天，在浙江杭州湾畔慈溪市农业现代园区一排排整齐的大棚里，绿油油的蔬果恣肆生长……素有“鱼米之乡”“丝茶之府”美誉的浙江，正快步走在传统农业向现代农业转型的发展之路上。
如何适应农业农村环境发生的新变化，针对基层气象灾害管理薄弱的现状，进一步规范气象工作管理，更好地为“三农”提供气象保障?浙江省气象局近日出台了《浙江省农村气象工作管理办法》，以管理规范气象为农服务“两个体系”建设，以制度培育农村气象工作长效机制，描绘出浙江绿色田野的新希望。
防御体系：政府主导 网格化
“农业是气象高敏感行业，靠天吃饭，天气变化直接影响现代农业效益和农民收益。气象部门要加强灾害性天气的监测预警，多把天气信息传播给农民。”浙江省副省长黄旭明在全省现代农业园区与粮食生产功能区建设工作协调会上说。
当前，在全国推进基层气象机构综合改革的大背景下，基层气象事业究竟为谁办，农村气象工作究竟做什么?这已经成为摆在浙江气象部门面前亟须解答的问题。《办法》对加强农村气象灾害防御工作作出明确规定——构建防御规划、领导机构到县，精细预报、组织机构到乡镇，服务机构、服务队伍、应急预案、风险调查、科普宣传到村，预警信息、灾害防御、灾情收集到责任人的农村气象灾害防御体系。这是浙江气象部门坚持服务民生、规范管理、着力实现气象为农服务和社会管理并重并举的探索和思考。
2012年，浙江建成防灾减灾标准乡镇549个，超额完成既定任务174.5%;在杭州，50名乡长、镇长参加了省气象局组织的气象防灾减灾和防雷安全专题培训;在德清，气象灾害监测预警全覆盖县建设正在推进，建设中的预警信息发布系统上连县政府应急管理指挥中心平台，下接12个乡镇、31个部门，将实现气象灾害预警信息一键式发布;在余杭，政府出台《气象灾害应急准备工作认证管理实施细则》，全省共有1616家重点单位通过应急准备认证……农村气象灾害防御体系正在走向政府化、网格化。
为农服务：特色示范 均等化
“前几天高温，幸亏市气象局发短信来提醒，我们连夜开棚透风，葡萄花芽才没有被烧伤。”4月9日，慈溪观海卫镇农户陈孝芳家大棚里的葡萄花开得正好，三天前的高温没有给处在花蕾期的葡萄秧带来不利影响。
作为浙江省设施农业气象试验站，慈溪市气象局连续多年开展大棚内气象要素短期预报、农业气象灾害预警和农技措施建议等服务。近年来，浙江“一县一品”特色农业气象服务全面开花，目前已建成特色农业气象服务示范基地10个，完成10余种主要农作物气象指标的收集和建库，为茶叶、水稻、水果、畜禽等20余类近两万个农村合作社、农业大户建立气象服务联系卡，气象为农服务针对性进一步增强。
农户有什么新需求，为农服务还能多做些什么?带着这样的疑问，去年以来，浙江气象部门面向全省基层政府领导、村镇干部、农村专业合作社和种植大户，召开气象为农服务恳谈会172场，组织5个调研组深入基层“取经问道”。
调研结果显示：“浙江省农村气象服务较城市仍有相当差距，农村气象基础设施相对落后，气象信息覆盖面不广。”推进农村公共气象服务均等化任重而道远。
新出台的《办法》对健全农村气象综合监测网、规范农业气象服务产品、完善农村气象服务组织与队伍、加快农村基本公共气象服务均等化发展等内容均作了明确规定，为推进农村气象服务的均等化提供了制度层面的“硬约束”和“硬保障”。
在基层，一支由气象专家、农技人员、乡镇协理员、信息员以及农业大户组成的农业气象专家联盟队伍正在形成。在各级政府的支持下，多方参与、资源共享的现代农业气象服务机制初步建立，这将进一步提高气象社会管理能力和公共服务水平，有效缩小城乡气象服务差距。
农村气象工作管理：建立机制 规范化
日前，来自青田县33个乡镇的气象协理员参加了县气象局统一组织的上岗考试。
农村气象工作管理的规范化需要建立长效机制。按照《办法》的要求，全省各级气象部门正在积极争取当地政府将农村气象工作纳入本级国民经济、社会发展规划和新农村建设绩效考核，所需经费纳入财政预算，建立气象工作站运行机制，加强气象“四员”队伍管理，建立任用人员动态管理制度。
目前，浙江气象为农服务已纳入省委、省政府重大决策部署;省政府连续出台《关于加强气象服务“三农”工作的意见》等法规和政策性文件，定期召开各级政府气象工作会议175次;气象防灾减灾、气象为农服务继续纳入平安浙江、新农村、生态省、基本公共服务均等化等省委、省政府“三考核一计划”体系。气象为农服务纳入省、市、县三级政府基本公共服务均等化行动计划。从政府层面逐步形成 “会议部署、文件落实、考核推动”的常态化农村气象工作领导机制。
在浙江这片孕育希望的土地上，随着农村气象工作延伸出更多丰富的内涵，绿色田野上的气象之歌将会越唱越响亮。
