铁路建长效机制

　　铁路建长效机制

        当前，全国暴风雨天气明显增多，倒树侵限、砸断接触网等事故时有发生，屡次干扰了列车的安全正点运行。中国铁路总公司近日下发通知，要求各铁路局加大检查清理力度，建立危树巡查处理铁路建长效机制，防止类似事件再次发生。

　　总公司要求，各铁路局要认真研究布置，对铁路两侧树木和竹林集中进行一次全面排查;对暴风雨天气可能影响行车和设备安全的危树和危竹，要采取截枝、砍伐、加固等措施进行处理。

　　为从根本上杜绝危树、危竹倒伏侵限，总公司要求铁路建立危树巡查处理长效机制，明确责任单位和责任人。铁路局各有关部门要相互配合做好相关工作，凡发生类似事件造成较大影响，属失职、失察的要严肃追究有关单位责任。

　　总公司指出，对于属于地方管理可能影响铁路行车安全的危树，由铁路局主管部门牵头会同地方有关单位协商解决;涉及砍伐许可手续的，按照有关规定办理。

　　铁路建长效机制的意思：即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制，要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件：一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”，即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。机制与制度之间有联系，也有区别，机制不等同于制度，制度只是机制的外在表现。