印度铁路政策白描

　　运输政策

　　印度政府规定铁路必须具有社会公益性，具体体现在：某些涉及国计民生的货物的运价接近或低于运输成本；大多数客运(尤其是市郊、短途、低档次客车)的运价低于运输成本；维持经营某些经济效益不好的支线。

　　印度政府还要求铁路具有商业性，因为国家财力有限，不可能包揽铁路全部发展资金及弥补运营亏损费用，只能靠铁路以自己的经营赢利，消减政策性亏损以求得自身发展。国家牢牢控制铁路的运价制定权。

　　投资政策

　　印度铁路自20世纪20年代中期实行国有化以后，基本投资改由中央政府从总预算中拨付。与其他许多国家的国有铁路不同的是，印度政府规定铁路部门要按资本额向国库支付一定比例的利息。铁路与国家财政部门的财务安排，由议会的资本投资协调委员会定期审定。铁路在按规定利率向国库返还利息并遵守国家经济政策的前提下有一定的财务自主权。返还利息的利率由议会每隔5年左右讨论一次确定，不同时期的利率有所不同，大体在5.5%至6.5%之间。

　　印度铁路的投资渠道主要有中央政府投资、利用铁路的经营赢利从内部挖潜筹集资金、在金融市场贷款、发行铁路债券。通过以上几种渠道，印度铁路基本解决了发展资金严重不足的问题。