让镇村公交开得通、有效益、能持续

　　近日，农工党江苏省扬州市委在深入调研基础上建议科学设计镇村公交路线和时间运行方案，通过建立联席会议协商和年审、财政补贴制度，引入合理的市场机制。让镇村公交开得通、有效益、能持续，有效实现“村村通”目标。

　　农工党扬州市委在调研中发现，自该市实施开通运营镇村公交惠民政策以来，出现了一些亟待解决的问题:路线与时间设计与实际需求有较大出入，镇村公交车在运行中有50％～60％是空车，投入多，乘客少。相关管理部门多，缺乏协调管理机制。运营公司操作模式单一，“吃大锅饭”，运营成本不断上升。

　　由于镇村公交的主要需求对象是中小学生、距镇区较远的中老年人和部分在镇区工厂工作的村民，因此农工党扬州市委建议，管理部门根据主要服务人群需求，对镇村公交的路线和时间运行设计方案及时修改。组成由交通、公安、安监、农路办等和所在乡镇政府参加的镇村公交农村客运深度通达工程联席会议，确定镇村公交运行组织、运力投放等具体职能工作部门，形成各部门有效协作工作机制。政府将镇村公交发展纳入公共财政体系，列入政府财政预算，对公交车辆设施投入和公交运营成本进行评估，给予必要投资和合理补偿。政府牵头，由教育、物价、公安等部门联合制定“公交校车”具体实施方案，同时进行成本核算，政府按学生人数购买服务，进行补贴。也可吸收社会资本，让乡镇企业参与，或在车身印刷企业广告，企业购买固定乘车卡发给员工。