“国务院总理***24日主持召开国务院常务会议,会议强调,要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路,推进铁路投融资体制改革。”这是继铁路机构改革、实现政企分开后的又一重大改革举措。
铁路是一个国家的命脉之一,也是一个国家最重要的基础建设之一。铁路投融资将会吸引部分民间资本投资,刺激民间资本的活跃度,发挥民间资本的活力。民间资本的加入将迅速推进铁路经营管理体制机制改革,加大改革创新力度,同时也有利于铁路的良性地运作,符合市场规律地运作。
从铁路政企分离到货运体制改革,再到如今的“铁路投融资体制改革”,铁路给大家展现的是一个越发正面的形象。铁路对民间开放资本可以说是一改往日的垄断局面,在市场经济中试水是一个巨大的挑战,将受到来自各个方面的考验。不断地接受来自市场经济的冲撞,企业盈亏将加大权重。在市场经济的公平环境下,将促进促进民营企业及各类所有制企业公平竞争、共同发展,也将促进铁路制度的不断规范,服务的不断细化,运营的不断完善。
随着民间资本的加入,铁路公司将改变往日“一家独大”的局面,各类重大决策都将参照拥有的股份讨论决定。铁路公司应当逐渐转变职能,积极鼓励民间资本加入,努力创造良好的融资环境。“通过改革,全面开放铁路建设市场,优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。这将有力推动扶贫攻坚,促进区域协调发展和积极稳妥推进城镇化”,这要求了铁路应在中西部及贫困地区经济建设中有担当、有作为,铁路公司的责任也更加重大了。
铁路投融资体制改革将对激活民间资本、改进铁路运营、转变铁路职能这三方面有着举足轻重的影响,资金结构、制度运作、职责责任对应的也将得到重大改观。笔者相信,铁路公司将会以一个全新的面貌出现在老百姓面前。(贾祺)
